緊扣“推動高質(zhì)量發(fā)展”主題 促進(jìn)梧州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

   黨的十九屆五中全會提出，“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要“以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題”。梧州如何緊扣推動高質(zhì)量發(fā)展主題及其要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，筆者認(rèn)為應(yīng)做好以下幾方面工作。

重視結(jié)構(gòu)調(diào)整壘實發(fā)展基礎(chǔ)

  一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會事業(yè)發(fā)展水平是衡量高質(zhì)量發(fā)展的幾個重要宏觀指征。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，第二產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)。梧州市的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然占比高，但經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)還相對薄弱。相比較廣西區(qū)內(nèi)及中西部地區(qū)近些年發(fā)展較快的城市，他們第二產(chǎn)業(yè)增加值占比都比梧州市高。因此，梧州市落實高質(zhì)量發(fā)展要求必須加快第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅定不移地走產(chǎn)業(yè)興市道路，進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)化、城市化“兩化”進(jìn)程，以“兩化”促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，壘實經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)。

加快動能轉(zhuǎn)換提高發(fā)展能力

  消費、投資和出口是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大動能。在高質(zhì)量發(fā)展要求下，發(fā)展動能要向創(chuàng)新方向轉(zhuǎn)換。以消費為例，在國家全面促進(jìn)消費宏觀背景下，要增強消費對本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用，擴(kuò)大本地消費和大量吸引外來消費，發(fā)展消費新模式新業(yè)態(tài)。鼓勵本地農(nóng)產(chǎn)品本地產(chǎn)銷，建立農(nóng)產(chǎn)品市域直銷體系；建設(shè)本市工業(yè)品展銷中心，推動梧州人用梧州產(chǎn)品；支持汽車銷售企業(yè)發(fā)展，壯大汽車服務(wù)業(yè)；做強多個商業(yè)中心，促進(jìn)零售、餐飲業(yè)發(fā)展；促進(jìn)城市房地產(chǎn)高品質(zhì)發(fā)展，提升住房消費吸引力；拓展提升城區(qū)全域旅游，增強文旅消費的品牌效應(yīng)；加快倉儲、物流、批發(fā)等流通業(yè)發(fā)展，培育大宗消費市場；培育壯大教育和健康消費。總之，通過各領(lǐng)域消費的整體性發(fā)力、全面發(fā)展，努力將梧州打造成區(qū)域性消費中心城市。

注重要素整合提升發(fā)展層次

    梧州是一個發(fā)展要素總量相對不足的城市，因此，促進(jìn)梧州高質(zhì)量發(fā)展必須注重發(fā)展要素整合。

    首先，整合土地、資源要素，優(yōu)化發(fā)展空間。科學(xué)構(gòu)建城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)“三大空間”，依托西江發(fā)展軸建設(shè)的城市帶更要注重綠色發(fā)展，劃定生態(tài)保護(hù)紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，使城市發(fā)展與江河、山湖等自然生態(tài)相互融合、和諧共生，實現(xiàn)市委提出的“一江碧水、兩岸青山”更加秀美的城市生態(tài)格局和生態(tài)目標(biāo)。

    其次，補強弱項要素。技術(shù)、人才不足是梧州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的弱項，是梧州創(chuàng)新發(fā)展面臨的最主要問題。要在企業(yè)技術(shù)升級、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型方面加大力度，在人才政策方面更多向理工科技人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才傾斜。要制定健全黨委政府、事業(yè)單位、企業(yè)相互銜接的人才培養(yǎng)和發(fā)展政策、制度。

    再次，發(fā)揮文化教育軟實力作用。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最深層力量是文化教育力量，是發(fā)展軟實力。要科學(xué)規(guī)劃與發(fā)展梧州高等教育并形成集聚效應(yīng)，多運用產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的模式提高專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)能力，持之以恒創(chuàng)建文明城市，提高梧州文明發(fā)展程度。

堅持效益優(yōu)先兼顧發(fā)展速度

  發(fā)展是硬道理，“兩個高于、超趕進(jìn)位”目標(biāo)要求，最終要通過發(fā)展來實現(xiàn)。在推動高質(zhì)量發(fā)展的主題之下，發(fā)展應(yīng)該是更加有效率、更加公平、更可持續(xù)、更加安全的發(fā)展。一定要堅持效益優(yōu)先，兼顧發(fā)展速度，堅持發(fā)展速度與長遠(yuǎn)發(fā)展利益相結(jié)合，樹立系統(tǒng)觀念，有前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性、整體性發(fā)展思維，有防控經(jīng)濟(jì)風(fēng)險意識和安全發(fā)展理念。對一些資源風(fēng)險、市場風(fēng)險、政策風(fēng)險較大的產(chǎn)業(yè)，要防范產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長期風(fēng)險，通過建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)升級、改善產(chǎn)業(yè)生態(tài)等方式，不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性。

                                 （樓恩滿）

刊登于2021年1月22日《梧州日報》 探索·實踐